第十届全国人大代表、澳门大学校长高级顾问兼澳门研究中心代主任杨允中日前在澳门大学接受中新社记者的专访,畅谈香港回归十周年的感想,认为香港经验可供澳门借鉴。中新社发史利摄
中新社澳门六月十三日电题:香港经验值得澳门借鉴-―访澳门知名学者杨允中
中新社记者毕永光
站在澳门看香港,看到的是怎样的风景?记者昨日拜访了十届全国人大代表、澳门大学澳门研究中心代主任杨允中,在(左乙右水)仔澳大半山的一间僻静的办公室里,听他畅谈港澳回归的历程、经验和启示。
“香港回归十年,是经风雨,见世面的十年,是全面奠基的十年,也是探索创新的十年。香港经验是一笔巨大财富,澳门各界也应深入思考,结合自身情况合理地加以借鉴。”
身兼全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会委员的杨允中一直关注香港的发展走势,最近连续参加了几场有关香港回归十周年的学术活动。他手上的一份发言稿的题目是:“共享香港经验,共创‘一国两制’实践新局面”。
在杨允中看来,香港经验主要有五条,一是香港居民的利益、福祉与国家发展密不可分;二是“一国两制”结束了旧的历史,开创了新的历史,堪称现代政治体制的一项创新安排;三是基本法确定的香港现行政治体制与循序渐进的民主模式,符合主流民意和香港实际,有利保持香港经济发展优势;四是香港作为发育充分的资本主义社会,应尊重居民多元选择,多元思维;五是理性思维和务实选择是排除阻力,扩大绩效的关键。
澳门作为“小城”,加之传统的社团社会影响,政治上相对比较平静,而香港社会各种政见碰撞就激烈得多,似乎有点“乱”。杨允中认为,这种所谓“乱象”的存在正体现了“一国两制”的巨大包容性,体现社会的健康度可以通过“接种免疫”来提升。“真金不怕火炼”,面对开放型社会的政治纷争不必紧张,坚信“一国两制”的无限生命力,当然,也要抓住基础性的东西,力求主动。
他善意提醒,香港要走好下一步路,应全力搞好民生,减少不必要争拗;做好同珠三角及内地大市场的资源共享、优势互补;克服英国殖民管制遗留下的盲目高人一等的心态;对外来干预有足够警觉;保持社会理性思维不被扭曲。
杨允中看好香港未来。他说:“香港有很多优势,其地位内地城市无法替代,与国际大城市相比也毫不逊色。香港完全有条件成为国际顶级金融中心、亚太区乃至全球性高端综合服务中心、世界最和谐的东西方文化交流中心、创新思维的长效孵化中心和验证‘一国两制’的成功示范基地”。
谈到港澳的差异,除历史、地域、人口、经济结构等面上的不同外,杨允中认为,根本的差异在于发展阶段不同。“香港是发达资本主义阶段,而澳门还处于发育不完全的资本主义阶段,很多不好解释的问题都可以从这里找出答案。”
杨允中说,过去“大香港、小澳门”似乎已成为观察上的定势,两个特别行政区只有规模的差异,都保持原有的资本主义社会性质,都是按基本法依法施政。但“一国两制”十年的实践,特别近一两年澳门发生的一些事情说明,港澳两地有许多共同性,也有一些差异,澳门的特殊性,需要用“澳门的方法”加以解决。
但杨允中认为,港澳的差异性并不意味着澳门可以对香港的发展视而不见。香港对澳门的借鉴作用主要体现在两个方面,一来香港社会发展水平高,其在公务员体制、管制水平、法制、廉政等方面有很多可供参考的地方;二来香港实践“一国两制”比澳门早走两年多,是名副其实的“史无前例”,因而香港为澳门提供的经验教训弥足珍贵。
谈到澳门回归近八年来的情况,杨允中说:“澳门回归以来的变化有目共睹,特区政府为依法施政付出了很大努力,特别是近几年经济腾飞,虽伴生了一些问题,但总的形势是好的,基本上是健康的。目前澳门是大天时、大地利、大人和,但关键在于搞好人和,特别是要把发展观念调整好。”
他呼吁澳门各界认真总结回归以来,特别是博彩业开放五年来的得失,认真评估博彩业伴生的社会成本问题,凝聚各界共识,突破发展瓶颈,在澳门回归十周年时能交出一份更加令人满意的答卷。
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