台湾“行政院”大陆委员会研析指出，解放军有意将东风11型（射程300至530公里）、东风15型（射程600公里）及东风21型（射程2500公里）的弹道导弹修改为攻船弹道导弹，使用雷达或红外线导引，专门对付美国航母。

陆委会说，攻船弹道导弹并非中国军方首创。1962年苏联海军曾将潜射弹道导弹SS-N-6（R-27）装备核弹头及终端导引（被动雷达）做为攻船用途，代号为SS-NX-13（R-27K）。数据显示，SS-NX-13配备在前苏联海军的Golf级柴电潜艇的四个发射管，射程650到750公里，弹头具50到100万吨爆炸威力。美国海军在某些巡洋舰上安装雷达模拟器，宣称能够干扰该型导弹。

陆委会指出，冷战时期，美国潘兴二型导弹在终端导引阶段使用雷达导引，藉以提高精确度，苏联也有类似的弹道导弹。不同的是，美国军方的潘兴二型导弹或苏联的弹道导弹都以攻击固定目标为主，不像中国军方有意使用弹道导弹攻击航母的机动目标。

美国军方指出，用弹道导弹攻击大型移动目标是非常有效的，但航母做为攻防兼备的大型平台，具有完善的防御系统，不过，军方仍非常关切任何对航母安全有影响的战术行动。

陆委会研析认为，中国军方若要以弹道导弹攻击美国航母，要经过搜索、识别、确认、目标锁定、参数设定、导弹起飞、制导、命中整个过程。因此，修改过的攻船弹道导弹应具有良好搜索能力的雷达，但这只是理想。

据指出，美国海军在西太平洋主要基地位于横须贺、关岛。一旦有事，中国军方必须对台湾海峡以东，第二岛链以西的广大海域进行不间断监视。而由于美国海军航母以30节速度航行，每15分钟约可移动20到25公里，加上海上的船舰数量太多，要锁定目标也不容易。