1月9日，防卫省正式挂牌成立，日本拥有了名符其实的国防部，军事建设更加名正言顺地大踏步向前迈进。事实上，日本防卫省在挂牌的同时立即打出了三纪重拳。这三记重拳将对亚太地区的军事格局产生巨大的影响。

第一记重拳：美日举行联合保卫日本演习

1月5日，日本官房长官盐崎恭久透露说，日本和美国军方正在策划一系列的联合军事演习。该系列演习的宗旨在于保卫日本免遭“武装攻击”。

在东京举行的记者招待会上，盐崎恭久表示：“美日军方将很快举行模拟演习，操演日本遭武装袭击时，如何保卫日本的最好方式。”盐崎恭久没有透露系列演习的代号、规模和具体举行的时间。

1月7日，日本自卫队官员私下里透露说，美日正在紧锣密鼓策划的系列军演将会以“全新的面孔”出现，除了会启用新的演习代号外，演习的概念，投入的军力，协同作战的模式，主要假想敌的状况都会是全新的，其中在模拟主要假想敌的时候，会模拟“东北亚地区刚刚出现的一些新战机，新军舰和新导弹”。这位官员还表示，制定演习计划的日本军人事实上已经提前以防卫省的名义与美国军方协同，比如说在他们的头衔，称谓，以及文件的抬头，全部换上了“日本防卫省”的字样。“这样，我们双方就有平等的感觉了！”这位官员如是说。

另一位日本防卫厅官员表示，美日保卫日本系列演习第一场将于今年2月下午在日本西南地区举行，演习的假想是“某强国突然占领西南列岛某岛”，派出“新型战机对抗日本航空自卫队的F-16J”，另有“新型导弹战舰”和“俄制新型潜艇”封锁日本西南沿海，而远程导弹也随时对日本发动“饱和攻击”。在这种情况下，日本自卫队“西南特攻队”、西南空中自卫队航空联队和美日联合导弹防御系统悉数启动，与“某强国”对决西南诸岛。最为引人关注的是，此次演习预案中，日本方面可能还会鼓动“某强国之离岛”从侧面实施“牵制”行动。

此后，美日还将举行一系列的海陆空演习，所有的演习均是围绕着“日本西南遭入侵”和“日本本岛遭导弹攻击”进行的。与以往美日军演习不同的是，该系列演习首度亮相的时候，美日国防部和防卫省的高官将亲临现场观摩。

第二记重拳：“东亚安全策略”要纳台海安全

防卫厅和其它部门打出的第二记重拳是日美将研究台湾“有事”应对计划，调整现有的“东亚安全策略”。

据日本多位外交人士透露，日本和美国已基本就台湾海峡发生“有事”时做出应对措施达成一致，两国的外交和军方机构将从2月起就自卫队和美军在该地区的共同应对计划展开讨论，从而形成所谓的美日“新东亚安全策略”。这个所谓的“新东亚安全策略”的核心就是将台海安全纳入。

对此，各方深表关注，因为这意味着美日在原来模糊的台海作用上变得清晰。不过，也有分析认为，在台海关系中日本力图扮演重要角色，实在是安倍用以安抚日本鹰派的最佳选项。无论如何，现阶段判断，中国需要和平周边境环发展经济，台海出现大规模冲突的机会仍是较低，因此，在台海事故应对问题上造文章，基本上属只说不做的可能较大，机会成本甚至要低于日本出兵伊拉克参与支持维和任务。

而对于美国来说，台湾的军购案屡次不获台湾立法院通过，这次发出有关“台湾冲突”的相关消息，正好有促进军火交易的效果。毕竟，台海两岸可能会在观光互访以及人民币兑换问题取得较大突破，到时气氛缓和，军购案就更难过关，但只要日美在一般于每年秋天举行的美台国防工业会议前谈谈有关问题，就可以为军购案造势了。

此外，白宫目前也有需要去安抚国内的鹰派。在上个月，美国七位部长访问了中国，而中国在朝鲜半岛的核会谈也合作无间，这次美国“出口术”，正好可以搞平衡，缓和一下国内反华人士的不满。综上所述，日美政客这次的放话动作，更可能是为了应付东京和白宫某一些实时的内部政治需求而做出来的。

第三记重拳：允许驻日美军发兵朝鲜

日本防卫省打出的第三记重拳就是提升美日联合作战能力，允许驻日美军发兵朝鲜，协手实施5055作战计划。

据日本媒体6日报道，日美军方正在制定和落实朝鲜半岛发生战争，美日如何联手将两国侨民从朝鲜半岛撤离的作战计划。

据日本自卫队的一名高官透露说，新作战计划是在5055作战计划的基础上修改充实起来的。2002年制定的5055作战计划有很多的“漏洞”，这主要是因为两国的许多相关部门没有参加。

去年12月4日，美日两国在东京举行了国防部门副部长级的磋商。在会上，日本防卫厅高官向到访的美国助理国防部长劳力斯透露，11月底，首相办公室召集各部门提前开了一次会，决定修改5055作战计划。

日本方面表示，5055作战计划是由驻日美军与日本防卫厅联合参谋委员会携手制定的，并且是因应美军的朝鲜半岛作战计划--5027计划，以便在朝鲜攻入韩国的时候，能够撤走韩国境内的外国侨民。原计划还包括日本方面应该采取的行动，比如说为美军运送补给和人员的战机和军舰提供港口和码头，为受伤的美军提供医疗援助。然而，该计划最大的问题是日本最重要的政府部门，比如说厚生省、运输省都没有参加，甚至可供使用的港口码头也没有定名，因此，这一计划其实是一纸空文。

去年9月，美日双方的局级官员举行会晤，同意落实该作战计划。但朝鲜10月份的核试之后，双方开始全力修改这一计划。根据双方的修改计划，美军在朝鲜半岛发生战争的时候，不但能使用日本的港口和码头，后勤补给由日本提供，美军的战斗机和轰炸机还能使用日本自卫队的空军基地，驻日本的美军也能前往朝鲜半岛作战。

更重要的是，美军甚至能租用日本的民航和民用车辆运送美军的作战物资。比如说一旦朝鲜半岛战争爆发，日本地方政府和民间应该提供多少的医院病床救治美军伤员，应该为美军提供多少的食物和饮用水，以及运输伤员的各种交通呵具。目前，美日已经基本确定其中的30口港口和机场供朝鲜半岛爆发战争时美军使用。双方还需要进一步磋商的是，美军想用的是设施全且先进的港口码头和机场，而日本表示为了保证民间需要，只愿意提供中型机场港口和码头，况且中型交通枢扭更容易在紧急情况下运作起来，比如说海关、移民部门人数精干，运作比较顺利等等。

更为重要的是，修改后的5055作战计划还具体规定了美国和日本将如何应对直接威胁，比如说导弹攻击日本和“朝鲜特工”在日本展开“恐怖活动”。

另外，新计划还规定了不配合作战计划的日本自卫队和地方政府官员应该受到何种处罚的具体条款，以及相关的保密规定。