TIC中意德诺投资顾问有限公司顾问庞春霖

当前，我国平板显示产业领域，一方面，终端的平板电视、笔记本电脑、液晶监视器等产品大幅度增长；另一方面，京东方、上广电等国内第一批现代平板生产企业举步维艰。这种大的反差，使外资产品大举进入中国市场并获得丰厚市场回报的同时，也使已经上马的中国5代生产线面临严峻考验。

平板产业发展要集中控制

国家要在政策、资金、技术、人才方面支持平板产业。在政策上，给予平板产业在企业立项审批，设备进口，土地征集，基础设施建设，水、电、气供应，企业所得税等方面优惠的待遇；并定期到企业进行困难与政策调研，及时根据产业和技术变化，调整、改进政策优惠。

在资金上，由国家开发银行组织国有大型商业银行及海外风险基金，建立中国平板投资银团，设立专门的平板投资资金，用低息甚至无息、长期的优惠贷款，对已经具备TFT生产基础的京东方、上广电等给予直接、专项的定点资金支持，解决企业最为迫切的资金问题；并动员中国银监会，在资本市场，为TFT骨干营造良好资本运作环境，并给予业绩突出的配套中小企业以上市支持，建立整个产业系统的良好资金环境，帮助企业迅速发展。

在人才与技术方面，可以采取国家、院所、骨干企业和配套企业四方建立平板技术中心的办法，国家出钱，院校出人，骨干企业出实习场所，配套企业出配套产品，贴近产业实际与前沿，培养符合实际需要的研发型、生产型、管理型、商务型等四种现代化平板产业人才。

平板显示企业要和国家意志、市场行为结合起来，避免资源浪费。平板行业，是高技术、高投入、高风险的产业。同时，在现在的中国工业和人才基础上，平板产业建设也有很多的不确定性。

如果缺乏中央的集中控制，或仅依赖企业自主、自发地进入，不但是危险的，也是不负责的。毕竟，动辄百亿元的固定投入，以及数十亿元的流动与研发资金，是当前任何一个中国企业都难以单独承受的。

所以平板产业，必须采取类似于凯恩斯似的经济模式，走国家干预与自由市场双向结合的经济模式。TFT面板类的龙头企业，必须由国家进行集中规划、集中进行、集中投入，并保持支持的持续性，而非此一时彼一时，一旦出现风吹草动就立刻下马；而TFT配套的200多种材料、器件、装备等产品，则在国家和龙头企业的支持下，按照自由市场双向选择和价值链、战略链模式，逐一进入，进行配套，并给予政策的支持。中国地大而“物不博”，所以，在平板建设上要避免资源的浪费，就必须集中统一而非各自为战。

国家相关部委要协调推进。建议按照PDCA全面质量管理的老办法，以国务院为领导，以平板产业的归属部委――信息产业部为主导；根据“十一五”规划及国家战略，制定平板发展“十一五”规划，确定产品、项目、地区、资金、配套、政策、人才等各个方面的年度目标及所需要的部委资源；并根据这个规划，带动国家发改委在重大项目立项、控制和审批上，支持集中创建TFT产业的政策，减少分散建设TFT产业的风险；带动国家税务总局在企业增值税、财务补贴、个人税收等税务政策上给予优惠；带动海关总署在重大平板设备进口审批、税收、平板产品出口上给予支持；带动科技部和教育部在院校设立平板专业及与企业建立研发中心上进行积极配合；带动总装备部及财政部，在政府采购上，优先使用国产平板产品，以创造良好的平板政府采购市场。

总之，上述的行为，将使中国平板产业获得最优惠的政策、最低的成本、最快的速度、最好的人才，使其在千变万化的国际竞争中取得不败地位，使每个国人所使用的平板电视、液晶监视器、笔记本电脑、手机、MP4等显示产品都来自中国国产平板产品的同时，也能积极促进中国平板产品成功参与出口与国际竞争。

配套项目要跟上

我国新型平板显示产业化专项工程下一步应实施的重点和策略：

首先，是解决目前5代生产线及下一代生产线的资金问题。新型平板行业，首要的、决定的甚至唯一的要素就是资金，只有充足、持续和成本较低的资金，才能保证产业的持续发展。各种政府补贴、优惠，如果脱离对产业的基本与持续的投资，只是杯水车薪，起不到根本的作用。而目前的新型平板项目，大多依赖企业自己筹集资金。但这种动辄数百亿元、上下左右都无配套的项目，在中国这种特殊的资本环境下，单凭企业自身的力量去发展，是非常危险的。

其次，是要坚定产业建设的决心。即便产业化建设中出现的一些障碍和失败，也要客观地看待，不能轻易地丧失信心。否则，今年我们建设这个产业，明年又转向另外一个产业，不但西瓜芝麻全部丧失，也会伤害所有进入这个产业的企业与个人，毕竟做产业是很辛苦的，做高技术产业更加辛苦。

在产业化专项的实施过程中，各地方之间、中央与地方政府之间、上下游企业之间、同类产品企业之间，要做到既合理分工、科学布局，又相互协调，形成合力。

在布局上，建议以北京和上海为龙头，建设TFT的面板生产企业，其他地方无论出于什么目的，都坚决禁止再上类似的生产企业，如果具备资金实力，也必须选择北京或上海建设TFT生产线，以产生集中效应。否则又要追求全局利益，又不愿意牺牲局部，是什么都捞不到的。

而广东，已经具备了良好的TFT产业配套基础，拥有了如掩膜领域的清溢，CF的南玻、莱宝等一批优秀的配套企业，因此就应该顺势而行，争取把这个文章做大，利用广东地区现有的产业配套基础、文化、投资环境、政策等，以及广东的区位优势，在服务祖国大陆TFT产业的同时，也抢占我国台湾市场，把广东地区建设为世界最大的新型平板产业的配套基地。

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