“与中国公安部门进行奥运安保方面的合作，并不意味着FBI要派特工来中国”

美国联邦调查局（FBI）北京办事处现任主任斯蒂文，看上去就是一个低调神秘的人。在人声鼎沸的新闻发布会现场，他可以一直静悄悄地“躲”在角落里，一言不发，即使是被上司点到名字时，斯蒂文依旧面无表情。

两周前的6月13日下午，FBI副局长托马・富恩斯特来到北京，已上任4个月的斯蒂文这才第一次出现在中国媒体的视野中。其时，他所服务的FBI北京办事处已经在中国悄悄运转了5年。与当初成立时的讳莫如深相比，这个坐落于美国驻华使馆的机构，5年后依然蒙着一层神秘的面纱。

富恩斯特此次来华的主要目的，是参加第六次中美执法合作联合联络小组会议。6月14日至15日，中美双方在北京集中讨论了反腐、网络犯罪、潜逃、偷渡、知识产权和司法援助等议题。而在会议之前，6月13日，身为美国联邦调查局（FBI）国际行动局负责人的富恩斯特即公开放出口风，表示联邦调查局愿为北京奥运会提供安保方面的信息和技术支持，以确保奥运会的安全。

人质谈判专家可供中方使用

富恩斯特的说法并非仅仅是口头上的“支持”。

FBI北京办事处第二任主任刘威廉，虽然从身份上说已不属于FBI北京办事处，但他目前仍在北京，现在服务的对象是美国驻华使馆奥运协调小组。这个成立于去年夏天的小组，是美国首次在其驻外使馆中设立的奥运协调办公室。

“刘威廉现在就是代表FBI说话，他可以随时告知协调小组主任，FBI拥有哪些资源可以供这个小组使用。”富恩斯特举例说，比如，在北京奥运会期间，如果发生意外事件，FBI有人质谈判专家、爆炸调查、受害者身份调查等资源，可以提供给中国使用，“我们以前也曾为其他举办奥运会的国家提供过这些支持。”

明年北京奥运会期间，中国将迎来史无前例的外国访问者，直接与奥运相关的人数就达20万。“这些人可能会带来诸多安全问题，比如到中国访问的是什么人、他们有着什么样的背景、他们是否会在奥运会期间制造暴力事件等。”富恩斯特表示，这些信息的甄别也将是FBI要做的工作之一。

合作方式更多是“信息共享”

“对任何一个举办奥运会的国家而言，安全方面的挑战都是巨大的。为确保明年北京奥运会的成功，联邦调查局愿意提供一切可能的支持，特别是在安全信息共享、技术等方面。”富恩斯特的这番告白，把FBI希望拥抱北京奥运的愿望表达得淋漓尽致。

但这种热情要想真正得到中国普通老百姓的认同，显然还需要更多的交流。有人即对富恩斯特的说法提出了质疑：FBI的工作人员中不少人接受过间谍训练，他们会不会明着帮我们反恐，暗着趁机窃取情报？一位网友如是在网上论坛中表达着自己的担心，认为FBI进驻北京奥运是“醉翁之意不在酒”。

而根据富恩斯特的说法，与中国公安部门进行奥运安保方面的合作，并不意味着FBI要派特工来中国，“但FBI在全球安全信息网络等方面的优势对中国还是有益的，将有助于中国公安部门提高奥运会的安保水平。”而关于具体的安保合作计划，富恩斯特则表示联邦调查局正在与中国公安部商讨。

FBI美国联邦调查局(FBI)于1908年成立，原名司法部调查局，1924年改为现名。它原是美国司法部下属的主要为执法收集情报的部门。近年来权力有所扩大，主要负责美国国内的反间谍和重大刑事案件侦破工作。

这支由美国前总统西奥多?罗斯福支持成立的特工队后来发展为闻名于世的美国联邦调查局。它是美国最早建立的现代大型情报警务机构，是司法部下属的主要特工调查部门，也是联邦政府最大的反间谍机构，是美国情报体系的重要组成部分。”，FBI还有分布在世界22个国家的驻外机构，执行总部分配的任务。该局有工作人员2万多名，其中8600多人是外勤人员。每年的预算为23亿美元。该局建有刑事犯罪“科学实验室”、“中央指纹档案馆”和专门训练高级特工人员和警察的“学院”。