助他人申请配额受贿121万，副部长专职秘书上庭受审

“我以前也要求自己老老实实做事，清清白白做人。后来由于环境和各种因素的影响，尤其是自身原因，我的心态有所改变。我认罪是希望在良心上得到宽慰……”昨天上午，曾任商务部副部长专职秘书的吴功阳因涉嫌受贿121万元站在了市二中院的被告人席上（见右图）。他用哽咽的声音表达着自己心中的悔恨。

受贿百万

助他人申请进出口配额

39岁的吴功阳有着法学硕士学位。因为工作成绩突出，2000年5月，他担任商务部办公厅副处级专职秘书，后升任正处级专职秘书，成为某副部长的专职秘书。案发前的2005年7月份，他被调到全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室担任信用组组长。

根据检察机关的指控，2001年底至2005年初，吴功阳接受李涵静等人的请托，给多家公司在申请汽车进口配额和焦炭出口配额等方面提供帮助，先后9次非法收受贿赂款93万元，美元3.39万元，共折合人民币121万余元。

在昨天的庭审中，吴功阳对公诉机关的指控未提出异议。法庭上，他讲述了他和李涵静相识的过程。李涵静曾出任中粮机电进出口有限责任公司的首位法定代表人。退居二线后，不甘寂寞的她又利用自己多年来在外贸行业的人脉关系，通过倒卖配额获利上亿元。

2001年底，李涵静到商务部拜见某领导，由此认识了吴功阳。两人渐渐熟悉后，吴功阳有一次无意中提起，一人曾向他借过几千元钱，一直没有还，而李涵静自称她是借钱人的干妈。一天，李涵静来到吴功阳的办公室，递给他一个信封，称是她替人还钱。但信封里装的却不是几千元，而是整整10万元。吴功阳最终收下了。

之后，李涵静多次找到吴功阳，希望他能帮忙把申请汽车进口配额或焦炭出口配额的公文递上去，说正常渠道有点困难。心照不宣的吴功阳向其他部门打了招呼。李涵静由此顺利地为中煤地质工程总公司和中国南方机车车辆公司拿到了70辆汽车进口配额，还有4万吨的焦炭出口配额，她分两次给了吴功阳共计43万元好处费。

除此之外，吴功阳还接受了其他几个人的请托，有的也是帮别人跑配额，有的则是利用他在秘书岗位接触信息和材料多的便利，给人打探有关信息。一名行贿人通过吴功阳打听到非典之后国家何时解冻冻鸡的信息后，给了他5万元用于装修房子。但案发时，在案和追缴的只有一辆车和不到10万元现金。

庭上认罪

希望良心得到宽慰

在最后陈述阶段，吴功阳哽咽着总结了自己如何从一个秘书渐变成罪犯的心路历程。“今天站在这里，我感到很惭愧。作为国家和社会培养多年的工作人员，我的工作单位和职位都是不错的，家庭也挺幸福。以前，我也要求自己，老老实实做事，清清白白做人。干到专职秘书后，前两年各方面也挺努力，由于环境和各种因素的影响，尤其是自身原因，我的心态有所改变。本来在这个位置更应严格要求自己，但我在做很多事的时候没有法律意识，给国家和社会、给帮助过我的领导带来伤害……我认罪是因为希望在良心上得到宽慰。”吴功阳的辩护律师宁伟认为，与通常的受贿官员犯罪不同，身为秘书的吴功阳接受请托的条件就是在接受文件后交给领导，他本人并没有直接的权力来决定公司的出口配额，只是起到穿针引线和牵线搭桥的作用。吴功阳是一个犯罪链条中的环节，建议法院对吴功阳的处理也要综合考虑案情。

检察机关

着手调研秘书犯罪

近年来，高官秘书利用职务犯罪的案件并不少见，比如已被枪决的河北第一秘书李真等。很多地方还存在领导一支笔、一张条子和一个电话就能解决一切问题的状况，领导身边的秘书权力也相对大了起来。涉罪秘书一般表现为以下三种形式：一、与领导干部相互勾结，以领导为“保护伞”，直接操作权钱交易、权色交易；二是在传达领导指示意见时或添油加醋或随意截留，甚至背着领导代领导行令，以“二领导”自居；三是利用接近权力核心的特殊身份，欺上瞒下，打探消息，收受“买路钱”信息费。人民大学法学教授王宗玉表示，社会上存在着找领导先找秘书的现象，在请托人找领导办事过程中，秘书起到很重要的桥梁作用。而秘书犯罪具有一定的隐蔽性且形式多样，请托人拿钱找秘书办事，彼此都是心照不宣。因此，作为领导要正当行使自己的权力，不能为一些动机不良的秘书所左右。秘书本人也要自觉遵守法律。另外，秘书犯罪还涉及权力制约这个很重要的问题。昨天记者从经办此案的市检察院二分院了解到，该院目前正就秘书犯罪现象做调研，以作为日后预防犯罪的参考。

晨报记者颜斐/文高志海/摄