不久前,俄总统普京向美总统布什建议,两国共同使用阿塞拜疆的加巴拉和俄南部阿尔马维尔的两个雷达站,以此阻止美在东欧国家部署反导设施。然而华盛顿当局不为所动,美国国务卿赖斯日前明确表示拒绝。俄无奈转向立场摇摆不定的欧洲国家,并抛出“全球反导系统”概念进行“利诱”。
诱惑欧洲
7月8日,一贯扮演“鹰派”角色的俄第一副总理谢尔盖・伊万诺夫,在接受“俄罗斯”电视台“一周新闻”节目专访时,再次发表强硬讲话,重申了莫斯科反对美国在波兰和捷克部署反导设施的立场,强调这些设施对俄罗斯来说是显而易见的威胁。
伊万诺夫解释说,建在东欧国家的雷达将指向俄罗斯的欧洲领土,可以使美国及其盟友“透视乌拉尔山以东”所有地区。他说:“目前我们两国在这一问题上的立即完全对立。我倒想听听美国伙伴的解释,这怎么就不对我们构成威胁。”
俄第一副总理还提醒说,作为一种反击手段,俄可能考虑在自己的欧洲领土上部署“伊斯坎杰尔”战役-战术设施,其中包括“飞地”加里宁格勒。不过他也表示,莫斯科未来将如何行动还要视俄美今秋的谈判结果而定。
与此同时,伊万诺夫还努力“诱惑”立场摇摆的欧洲国家,建议在2020年前建成全球反导系统,其参与者不仅包括美国及其北约盟友,还可吸收中立国在内的所有其他欧洲国家,而且建成之后参与者有权平等享用。伊万诺夫强调:“这可以改变整个安全架构,提高各国间的互信水平。”
吓唬亚洲
就在伊万诺夫向所有欧洲国家抛出全球统一反导系统的“金苹果”后,俄罗斯外长谢尔盖・拉夫罗夫则向亚洲发出“恐怖警告”。
7月9日,他在吉尔吉斯首都比什凯克举行的新发会上谈到上合组织对美国计划的反应时指出:“虽然没有专门研究美国在欧洲部署反导系统的问题,但是我们能够看到这种单方面行动的后果,在这一问题上还应考虑上合组织成员国和观察员国都有谁。”
拉夫罗夫警告说,美国在波兰和捷克部署反导设施,可能对亚洲局势造成负面影响。与此同时他也相信,在美国人拒绝在欧洲部署反导系统的情况下,普京总统提出的共同使用阿塞拜疆加巴拉导弹预警系统的建议会被欧洲所接受。
遭美拒绝
应该指出的是,俄第一副总理和外长所做声明,都是对美国拒绝放弃在欧洲部署反导设施的回应。
7月8日,美国国务卿赖斯在CNBC电视台直播节目中表态,明确拒绝了俄方提出的共用雷达站建议,强调说:“在对我们的反导计划连说‘不、不、不’之后,俄罗斯人又提出了一系列自己的构想。但是,在美国计划在波兰和捷克部署反导系统方面继续讨价还价已经不合时宜。”
不过赖斯也表示:“尽管我们不同意这些建议,并和从前一样认为应该推动与捷克和波兰的合作。但是,我们也同意,这是俄美合作可以实现巨大突破进展的领域。”她说,两国领导人在肯纳邦克波特讨论了反导领域合作和防御其他国家导弹袭击问题,俄罗斯人提出了一系列建议。
她还强调,今年秋天两国国防部长和外长将举行会晤,以继续讨论如何将两国关系推动向前。
两难境地
俄罗斯媒体认为,在俄美就反导问题展开的一系列较量中,普京总统先后提出了共同使用加巴拉和阿尔马维尔雷达站的建议,并在国际社会上引起了轰动效应。不过,和最初认为这会让美国进退维谷的看法不同,实际上陷入两难境地的是俄罗斯。
俄《独立报》文章指出,建议共同使用俄罗斯雷达站,相当于承认了美国关于导弹威胁来自南方的担心有根据,这就意味着确实应该建立反导设施,而且不仅是预警系统,还包括拦截手段。要求美国放弃在波兰建立反导设施,就不应该建议使用阿尔马维尔雷达站。
而更令俄罗斯担忧的是,美国5年后很可能独享加巴拉使用权。《独立报》7月9日报道说,对于普京总统向布什提出的建议来说,加巴拉雷达站有着非常重要的意义。然而,随着2012年租借合同期满的临近,俄正面临失去继续使用该雷达站的危险,巴库当局关于2012年后拒绝俄罗斯使用雷达站的呼声越来越高。
独立军事观察家拉乌弗・拉贾博夫指出,7月9-10日美阿军方将在美国举行就加巴拉雷达站问题举行会谈。在他看来,这个问题被提到日程之上绝非偶然,强调“2012年后阿塞拜疆未必会延长俄罗斯租用雷达站的期限。”
其他一些专家也表示,加巴拉导弹预警雷达站未来可能完全落入美国人手中,而这将给俄罗斯带来无可挽回的损失。现在,阿塞拜疆与美国及北约关系越走越密,就在阿美安全磋商在美国开始的是时,“北约周”也在阿塞拜疆拉开帷幕。
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