中新网北京7月13日电(记者周兆军)由中国人民大学课题组编制的《中国三十一省区市创新指数研究报告》今天发布，北京和上海的自主创新能力在中国三十一个省区市中处于制高点水平，两市的创新能力指数并列全国第一。这是中国首次对各地的创新能力进行排名。

这项研究报告显示，中国三十一个省区市的创新能力明显区分为三个群体，沪、京、苏、粤四省市为第一梯队，是中国创新的强势区域。津、鲁、浙、辽、鄂、陕、川、闽等八省市为第二梯队，是中国创新的优势区域。其他十九个省区归入第三梯队，属弱势区域。

课题组专家、中国人民大学应用统计科学研究中心主任赵彦云介绍，创新指数包含创新资源、攻关能力、技术实现、价值实现、人才实现、辐射能力、持续创新和网络能力等八个创新要素，下设三十九个具体指标。

其中，北京的创新资源、技术实现和攻关能力最强，科技资源和直接产出非常集中，众多的一流大学和研究机构发挥了重要作用。上海是各省区市中在要素表现上最均衡的，在价值实现、辐射能力、持续发展和网络能力上表现最佳。

课题组还将北京、上海与一些发达国家和发展中国家的发达地区以及中国的台湾、香港地区进行比较，发现北京的创新资源投入已接近或超过多数发达地区，但国外投资和高技术产品出口方面仍有不少差距，综合产出的能耗较高，生产率有待提高。上海在创新投入和教育投入比例上差距明显，但创新的产业支持水平高，外国直接投资存量和高技术产品出口已接近或超过部分发达地区。

中国人民大学校长纪宝成表示，这项研究报告将长期坚持下去，并不断修改完善指标体系，把这一创新指数塑造成一个符合中国国情的创新评价标准体系。