美国能源部长、国防部长和国务卿日前向国会递交了布什政府的核武器战略。新的核武战略不但叙述了冷战期间核威慑的历史，而且阐述了核威慑如何应用于当前的和未来的安全威胁，以及应对这些威胁的21世纪核武库应该是什么样子。其中“可靠替换弹头”是美国新核战略的一个重要调整。

　　据美国媒体报道，这份文件题为“国家安全与核武器：在21世纪维持核威慑”，文件强调了布什总统以最少可行的核武器数量保持可靠核威慑这个目标。它符合将美国和俄罗斯到2012年部署战略核力量确定为1700-2200枚的莫斯科条约。这次递交的政策文件还支持总统2004年的命令，即削减美国核武库近一半的数量，这样在短短五年内美国核武库就将达到自50年代艾森豪威尔政府以来的最低水平。

　　能源部长博德曼指出，冷战时期核武器的老化使得维持核武库的工作越来越困难和昂贵，这一文件明晰地拟定了面对不确定的未来时美国可采取的最佳行动。

　　该文件重申了美国为确保本国及其盟友安全将继续维持保安、安全和可靠核武库，而不实施地下核试验的承诺。文件还阐明“可靠替换弹头”是在确保未来核威慑的同时容许核武库缩小的最佳方式。

　　研制“可靠替换弹头”，是美国新核战略的一个重要调整。美国核军工管理局早前表示，可靠替代弹头“并非为新的军事任务而发展的核弹头”，而是“既有核弹头经过修改后的产品”；它不用经过核试爆，而且将更安全、更可靠，长期来看将更省钱，是缩减美国现有核弹库存的关键促成要素。

　　然而，“可靠替代弹头”并没能完全说服国会上的议员和华盛顿防核扩散的人士。他们质疑，布什政府推动替代弹头的计划不但劳民伤财，华盛顿制造新一代核弹的举措更将引起对国际防核扩散体系强大的冲击波。

　　华盛顿防扩散智库军备控制协会执行主任达瑞尔・金柏尔表示，“毫无疑问的，可靠替代核弹将会是全新的核弹。美国目前并没有技术上的需要，一定得发展和制造新的核弹头不可。既有的核弹头就已经是安全而且可靠的了。更别说美国这么做，在中国和俄罗斯等国家的眼中，将是很挑衅的做法。”