人口不足40万的山东省欠发达县沾化县，县政府除了1名县长、6名副县长（其中1名挂职），还有15名县长助理。当地干部群众戏称：“县长多”是沾化县的一大特色，从一把手、二把手、三把手直到“第二十二把手”，“站着一大串，坐下一大片”，沾化县政府领导班子快成“千手观音”了。（8月10日《经济参考报》）

一个人口小县，仅政府机关就有22个“把手”，若加上党委、人大、政协和司法机关，“把手”的数量一定蔚为大观。记得原中共中央组织部部长张全景去年曾向媒体直言，现在中国政治上的一大弊端是“官多为患”。而按照全国政协委员任玉岭的说法：“我们的‘官民比’已达到1∶26，比西汉时高出了306倍，比清末高出了35倍。即使是同改革开放初期的1∶67和10年前的1∶40相比，吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快，也是史无前例的。”当然，具体到某个地方，官员数量到底多不多尚需具体分析，但像山东沾化县这样，“把手”都快成了“千手观音”，称之为“官过为患”是并不为过的。

“千手观音”式的县政府如何瘦身？当务之急，自然是要加强和完善干部编制管理，严格执行干部定编定岗制度，坚决把那些不符合任命规定和程序的“把手”刷下去。比如沾化县的15名县长助理，只有2人经过了上级组织部门认可，其余13人都是沾化县自己任命或聘任的，属于“地方粮票”，按规定无疑应当“清理出门”。

从长远看，政府要真正瘦身下来，还需要在以下两个方面做出艰苦的努力。第一，打造有限政府，实行高薪养廉。有限政府之“有限”，既体现为权力上的有限，也体现为规模及官员数量上的有限。这有赖于中国社会的进一步发育和市场体制的进一步完善，令政府权力从社会和市场的诸多领域退出，从而减少对“把手”的需求，也使得官员除了合法职务待遇和薪金收入之外，在社会和市场上再无“外快”可取，从而减少官位对庸常之辈的吸引力。官员的数量减少了，国家财政乃有能力向官员支付高薪，同时官员的进入门槛抬高了，对他们的素质要求也随之提高，他们在高薪之外搞“创收”的可能性和积极性也将大大降低，“养廉”可望大功告成。

第二，国家和社会亟待在“官本位”之外建立起新的价值评价体系，使那些在政界之外的其他领域建功立业的人，也能享受到足够的荣誉，树立起崇高的尊严和成就感。比如一个人长期甚至一辈子都在一个不大的地方，或担任公益性职务，或经营支柱企业，为当地的社会自治和经济发展做出了贡献，就应当得到社会的承认，受到民众的景仰。应当树立一种社会风气，使优秀人才不必都削尖了脑袋往政界钻，使人们都能像当年美国总统杜鲁门的母亲那样，既为自己在白宫当大官的儿子（总统）自豪，也为自己的另一个在地里挖土豆的儿子（农民）自豪……

据报道，从去年初到今年6月底，全国省及市、县、乡四级党委顺利完成换届，绝大多数党委均只设2名副书记，省市县乡党委副书记实际配备人数，分别比上一届减少91人、806人、5165人、41476人，党委班子实际配备人数分别比上届减少21人、149人、859人、34368人（8月10《人民日报》）。各级党委机关瘦身取得的初步成果，各级政府机关应当引为借鉴，任何阻力和困难，都不能成为政府在瘦身问题上无所作为的理由。