在中韩关系不断取得进展的大背景下，韩国的一个地方议会近日却在中国东海北部的水下暗礁――苏岩礁问题上大做文章，设立所谓的“离於岛日”，继续指礁为岛，并对外宣传，单方面把中韩两国专属经济区主张重叠区说成韩国的“领土”。

韩地方议会挑事

据韩国联合通讯社8月7日发自济州的报道称，济州道议会日前确定1月18日为所谓的“离於岛日”，以便向韩国内外宣传所谓的“离於岛”。

韩联社宣称，“离於岛”是“传说中的岛屿”，也一直是济州道民众心中的“桃花源”，所以济州道一直想为此设立一个专门的宣传日子，经过激烈的讨论，选定了1月18日。

济州道方面的考虑是，1952年，时任韩国总统的李承晚在国务会议上宣布对韩国邻近海岸的主权，并于1952年1月18日将这份国务院第14号告示刊载在公报中。

据此，济州道议会8月7日表示，将这一天定为“离於岛日”的《济州特别自治道“离於岛日”条例（草案）》已进行了立法预告。条例草案就“离於岛”的位置和定义引用韩国国立地理院于2000年12月告示的内容，指出“离於岛”距离西归浦市大静邑马罗岛西南方向150公里，是一个“水中暗礁”。

“离於岛”不是岛

正如韩国自己所承认的，所谓的“离於岛”根本就是一个水下的暗礁，也就是我国称的苏岩礁。

苏岩礁附近还有虎皮礁和鸭礁，地质学上是古老的海底丘陵，它的最高峰在水下4．6米处，周边海域平均水深50米，南北长1800米，东西宽1400米，面积约2平方公里，丘陵呈椭圆形。

苏岩礁附近海域是我国鲁、苏、浙、闽、台五省渔民自古以来活动的渔场，长江口渔场和舟山渔场是我国固有海区，近代以来包括日、韩无一国家对此提出过异议。唐、宋、明、清历代都有相关的文献记载。清末民初地质学、地理学进步以后，更是确定了苏岩礁的位置。

我国自组建北洋水师以来的海图即明确标明有东海苏岩。新中国成立后，中国海军东海舰队和交通部测量大队即对苏岩礁进行了精密的测量，绘制了高质量的海图。此后，中国有关方面也对苏岸礁以及附近海域进行了多次测量。

然而，当韩国方面开始大张旗鼓地主张苏岩礁是韩国所谓的“离於岛”后，韩国的单方面动作越来越大：从2000年下半年开始，，韩国投资约2亿元人民币，在苏岩礁最高峰的南侧65米处，兴建了一座高76米（水下40米，水上36米）、重3600吨，相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物，还把它取名为“韩国离於岛综合海洋科学基地”。该“基地”占地面积约1320平方米，建有直升机停机坪、卫星雷达、灯塔和码头。上面有8名常驻的所谓研究人员，15天轮换一次。

韩国方面之所以指鹿为马，硬将礁说成“岛”，其根本原因在于一旦苏岩礁变成了韩国的“离於岛”，那么原本中韩两国主张重叠的大片海区以及海区内资源就成韩国独占的了。

中国态度很明确

中国政府对苏岩礁的态度非常明确。

2006年9月14日，中国外交部发言人秦刚在当天的例行记者会上说：“苏岩礁是位于中国东海北部的水下暗礁。因苏岩礁位于两国专属经济区主张重叠区，所以反对韩方在两国专属经济区主张重叠海域的单方面活动。”

秦刚称：“韩国和中国在此不存在领土争端。”他还说：“中国与韩国已就专属经济区划界进行了一些磋商。中国政府在几年前就韩方在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩方提出交涉。韩国政府的单方面行动不能产生任何法律效力。”

非常明确，苏岩礁不是韩国的领土，因此中韩之间根本不存在韩国媒体不时炒作的“中韩领土争端”。事实上，今年4月5日，中国国务院总理温家宝在中南海紫光阁接受韩国新闻媒体驻京记者联合采访期间，否认中韩存在领土争端，称中韩有着数千年的友好交往史，这是两国关系发展的有利条件。